Украинский сетевой информационный центр (УСИЦ), основанный Кабинетом Министров в 2003 г., подал в Международную корпорацию по присвоению доменов ICANN документы на перерегистрацию права администрирования национального домена .
ua. Сейчас он контролируется частным лицом, пишет Дело.
Домен .ua был зарегистрирован в 1992 г. частным лицом Олегом Волощуком. До 1995 г. он занимался администрированием украинского домена, затем передал все пароли Дмитрию Кохманюку. В феврале 2001 г. ими была учреждена компания «Хостмастер», осуществляющая техническое обслуживание регистра имен в домене .ua.
УСИЦ аргументирует свою позицию тем, что администратор не проживает в Украине и это не позволяет ему оперативно принимать решения, касающиеся домена. Впрочем, сам Кохманюк это отрицает и заявляет, что ведомство преследует свои коммерческие цели. По оценке Интернет Ассоциации Украины, в 2009 г. объем украинского рынка доменов составит около 1 млн. долл. На домен .ua приходится более половины рынка.
УСИЦ апеллирует к тому факту, что домен .ua по классификации ICANN является национальным. То есть подавать заявки на такого рода домены может только государство. Согласно законодательству Украины, от имени государства выступают только МИД и президент. Затем государство может передавать права администрирования частным компаниям на определенных финансовых условиях. «Как правило, в организациях, администрирующих домен, государство имеет определенные механизмы влияния. Но они почти никогда не являются государственными. В Германии, например, домен администрируется организацией, которая представляет собой фактически кооператив из регистраторов», - рассказывает Александр Ольшанский, заместитель председателя Интернет Ассоциации Украины. Тут возникает правовая коллизия, ведь Олег Волощук зарегистрировал домен .ua в 1992 г., когда еще не действовали эти жесткие нормы (вступили в силу в 1998 г.), и фактически он является законным администратором.
«Прецедентов переделегирования такой большой зоны, как украинская, еще не было», - говорит Ольшанский. В настоящее время администрирование большинства национальных доменов бывших стран СНГ (Узбекистана, Грузии, Казахстана, Молдовы) осуществляется частными структурами. «Существующая ситуация сложилась в те времена, когда слово «домен» никому ничего не говорило. Это историческое наследство, обсуждать, насколько она адекватна, не конструктивно», - отмечает заместитель председателя Интернет Ассоциации Украины. В то же время ICANN неохотно делегирует права государственным структурам (эта практика действует, например, в России и Беларуси), так как опасаются цензуры.
«Администрирование домена - это общественная обязанность, которая не оплачивается, и не дает права собственности на домен. Есть компания «Хостмастер», которая занимается регистрацией доменов, и у меня небольшая доля в ней. Для меня не совсем понятны цели, которые преследует УСИЦ, а также в чьих целях это делается, - комментирует ситуацию Дмитрий Кохманюк, администратор домена .ua. - Если бы заявлялась цель добиться другого качества работы домена и снизить цены на услугу, тогда это было бы понятно. А когда цель озвучивается как «мы возьмем себе, а дальше все будет хорошо», мне не кажется, что это конструктивно. Я не исключаю, что УСИЦ планирует монополизировать этот рынок».